美容网
到目前为止，中国在工商注册的中小企业已超过1000万家，占全国企业总数的99%，中小企业对GDP和财政收入的贡献分别达60%和40%，为社会提供了84%的就业机会。但与我国中小民营经济的快速发展相比，中小民营经济的**现状与其地位的不匹配性已成为中小民营企业发展过程中的主要冲突。据海通证券研究所数据显示，80%的中小企业缺乏资金，30%的中小企业资金十分紧张。 我国中小民营企业的资金来源主要通过三个方面：银行贷款；**扶持；企业自身。 （1）银行贷款 从银行方面看，虽然中小企业对银行较为依赖，但其从银行得到贷款份额较少，很多中小民营企业即使有好的 （2）**扶持 **上，**扶持的手段主要有财政补贴、**采购、税收优惠、信用担保、风险投资、金融服务等。就我国而言，前三项运用较多， （3）企业自身
中小企业以自身为核心的**可以分为内源**和外源**两部分，内源**通过内部职工持股、盈余公积金的合理使用等实现，外源**主要有股票**和债券**，下面将主要阐述一下股票**。国内资本市场的不完善和私募市场的不健全，是中小企业**困难的重要原因。就目前情况而言，中小企业中做大的企业**困难通过上市得到缓解，成为中小企业**的一大特点。但绝大部分中小企业难以通过资本市场**获取发展所急需的资金，“私募”等其他直接**渠道因为法律等原因也未能缓解中小企业**困难。
从中小民营企业主要的三个**渠道出发究其根源，主要有以下三个方面原因： 1．中小民营企业贷款筹资难 长期以来，中小民营企业获得银行贷款较难。具体而言，一是近几年来，国有商业银行贷款战略和方式发生变化。二是基层金融系统对贷款实行连带责任制，对贷款责任人实行连带责任制度，加上基层银行授权、授信不足，给中小民营企业的贷款带来一定困难。三是中小民营企业资本收益不相称，影响到银行贷款的积极性。银行给中小民营企业贷款额度一般较小，且手续繁琐，业务量大，费时费力，业务成本高。加上贷款利率受到政策调控限制，与贷给国有大中企业的利率差别不大，利润小而风险大。另外，现代企业尚未完全建立起来，其财务制度建设与经营管理不规范，对银行的决策易产生误导。 2．**对中小民营企业的政策支持本身存在操作性的不足 近年来中国人民银行在制定和执行货币政策过程中，为加强和改进中小企业金融服务，出台了一系列政策措施。1998年6月，中国人民银行发布了《关于进一步改善对中小企业金融服务的意见》，要求四大国有商业银行成立中小企业信贷部，以加强对中小企业的支持；要求民生银行、城市商业银行和城乡信用合作社在支持中小企业和乡镇企业发展中发挥主导作用。1999年底，中国人民银行发布了《关于加强和改进中小企业金融服务的指导意见》，在金融服务体系、贷款评估、贷款条件等方面作出了新的规划和指导。但是中国人民银行尚缺乏有效手段引导金融机构加强和改进对中小企业的金融服务，所提出的政策措施大都是原则性的指导意见，对处于商业化、市场化转变过程中的各金融机构的约束力明显不足。因此，落实这些政策尚需要一些时间。 3．企业自身的**渠道没有打开 中小企业不熟悉****渠道和**化**的规范时限、文件资料要求；不清楚自身资本需求、选择和潜在的**费用；不了解海外证券交易市场的运行规则等等均制约着其**渠道的拓展。在内部**方面，中小企业还缺乏一套完善的**管理机制，对各种新的内部**方法缺乏必要的认识，运用较少，再加上企业规模、**渠道的限制，使得内部**的发展十分缓慢。从股票市场来看，创业板发行市盈率偏低，**成本较高，加大了企业筹资成本。而大部分受**难困扰的中小企业，还不符合国内市场上的盈利标准。另外，抵押担保是中小企业**的主要手段，中小企业信用担保机构的发展呈现多样化趋势，但蕴含较大风险。从债券市场来看，中小民营企业通过发行企业债务**渠道基本封闭。 途径 为尽快消除我国中小民营企业**渠道和种种障碍，促进经济健康发展，以上述三个方面为核心展开，有如下的途径： 1．建立中小企业金融体系 （1）设立专门的中小企业银行，处理中小企业的存贷款事宜，提高中小企业资金运用的效率和专业性。条件成熟时，还可组建地方性的中小企业发展政策性银行，专门落实对中小企业的政策性扶持。商业性中小企业银行，可由城市合作银行、城乡信用合作社改制而来，充分发挥地方性的非国有银行金融机构对当地经济情况比较了解的优势。同时，加快金融网点的铺设，提高中小企业获得金融服务的便利性。从目前已有的一些中小金融机构来看，因普遍缺乏政策性**权，在其政策环境、体制结构、经营管理、自身发展等方面都存在一些问题，整体经营状况不佳，没有很好地起到为中小民营企业服务的作用，影响了对中小民营企业的支持力度。 （2）充分利用创业板市场。虽然目前内地的创业板市场已具雏形，但发展尚不完善，而香港的创业板市场发展成熟，为新兴的中小企业，特别是高新技术产业的发展提供了重要条件。符合该市场上市要求的中小企业，尤其是高科技企业，可考虑到香港的创业板市场上市。2．**要建立和完善支持中小民营企业发展的经济金融政策体系，发挥中小民营企业在经济发展中的作用**在缓解中小企业**困难过程中应做到：降低中小企业贷款风险和交易成本。如重新考虑不适合服务中小客户的规章制度，关注相关的抵押法规以降低风险、制定对创新发展必需的政策、法律和规章制度框架；增强金融机构服务中小企业的能力。
3．企业自身建立现代企业制度，适度发展股份** 新的《证券法》对包括股市和债市在内的直接**市场准入采取核准制，为中小民营企业打开了通道。创业板市场的建立使中小民营企业有了一个特定的市场**渠道，和使其股权得以便利流动场所，为一部分中小民营企业的股权**、股权交易和流动提供方便。为此，中小民营企业要加强自律，建立有效的法人治理机制，改善经营管理，增强经营能力，完善风险控制制度，加大信息披露力度，增强企业运作透明度，促进企业建立规范、完善的现代企业制度。
